近日，山東省住房和城鄉建設廳發(fā)布《關(guān)于2023年全省建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況檢查的通報》?！锻▓蟆分赋?，建筑節能監管力度有待加強。部分項目外墻外保溫材料、節能門(mén)窗等材料進(jìn)場(chǎng)把控不嚴，檢測報告與現場(chǎng)材料不符，隱蔽工程留存資料不全，未嚴格按照施工圖紙施工等。
山東省住房和城鄉建設廳
關(guān)于2023年全省建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況檢查的通報
各市住房城鄉建設局：
根據《關(guān)于開(kāi)展2023年全省建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況檢查工作的通知》要求，在各市自查的基礎上，省住房城鄉建設廳組織專(zhuān)家，抽取5個(gè)市、29個(gè)工程項目進(jìn)行了現場(chǎng)檢查?，F將檢查情況通報如下。
一、基本情況
2023年，全省住房城鄉建設系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹碳達峰碳中和重大戰略，認真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區決策部署，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)綠色建筑、建筑節能與裝配式建筑等工作取得了新成效。
（一）建筑節能扎實(shí)推進(jìn)。各市認真貫徹實(shí)施《山東省民用建筑節能條例》，嚴格執行建筑節能標準規范，建筑節能標準執行率持續保持100%。因地制宜，結合清潔取暖、老舊小區改造等工作，扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節能改造。大力發(fā)展超低能耗建筑、近零能耗建筑與零碳建筑、光伏建筑應用等，積極爭創(chuàng )省級試點(diǎn)示范。1-10月，全省建成節能建筑1.58億平方米，完成既有建筑節能改造881.05萬(wàn)平方米，推廣可再生能源建筑應用7985.31萬(wàn)平方米。濟南、聊城印發(fā)城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，煙臺、威海積極推動(dòng)超低能耗建筑規?；l(fā)展。
（二）綠色建筑全面落實(shí)。各市認真落實(shí)《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》，城鎮新建民用建筑全部執行綠色建筑設計標準，城市新區按照綠色生態(tài)城區標準進(jìn)行規劃、建設。按照綠色建筑標識管理辦法，大力發(fā)展高星級綠色建筑，推廣三星級綠色建筑標識項目2個(gè)、二星級綠色建筑標識項目6個(gè)。1-10月，全省新增綠色建筑1.58億平方米，14市已超額完成年度目標任務(wù)，濟南市新舊動(dòng)能轉化起步區劃定重點(diǎn)片區全面推廣高星級綠色建筑，青島市作為全國首個(gè)綠色城市發(fā)展試點(diǎn)通過(guò)國家終期總結評估。
（三）裝配式建筑發(fā)展持續深入。各市認真貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件要求，著(zhù)力建立健全裝配式建筑全過(guò)程管理機制，重點(diǎn)強化施工圖審查政策性把關(guān)作用，扎實(shí)推動(dòng)政府投資或國有資金投資建筑工程按規定采用裝配式建筑，其他項目按比例采用裝配式建筑，并以新建校舍等項目為重點(diǎn)推廣鋼結構建筑。1-10月，全省新開(kāi)工裝配式建筑4422.38萬(wàn)平方米，占新建建筑比例進(jìn)一步提升，裝配式建筑發(fā)展態(tài)勢持續保持良好。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)抽查在建項目和梳理各市自查總結報告的情況看，還存在一些問(wèn)題。
一是部分工作進(jìn)展與年度目標任務(wù)存在差距。對照《2023年綠色建筑與新型建筑工業(yè)化發(fā)展任務(wù)》中新增高星級綠色建筑標識數量指標，除青島市外，其余15市此項任務(wù)均未完成，且仍有5市尚未開(kāi)展星級標識認定工作。
二是相關(guān)從業(yè)人員能力素質(zhì)有待提高。綠色建筑專(zhuān)篇、裝配式建筑專(zhuān)篇等設計深度不夠、內容不全，對現行標準中相關(guān)參數計算方法和取值要求不規范，綠色建筑、裝配式建筑得分項在設計文件中未充分落實(shí)等。
三是建筑節能監管力度有待加強。部分項目外墻外保溫材料、節能門(mén)窗等材料進(jìn)場(chǎng)把控不嚴，檢測報告與現場(chǎng)材料不符，隱蔽工程留存資料不全，未嚴格按照施工圖紙施工等。
四是裝配式建筑全過(guò)程管理機制有待健全。在施工、驗收階段，裝配式建筑監管措施及監管責任還不夠明確，有的項目存在裝配式建筑要求未落實(shí)到位問(wèn)題。
三、工作要求
針對此次檢查中發(fā)現的問(wèn)題，各市要高度重視，認真分析原因，積極采取措施，切實(shí)加以解決。
（一）認真抓好問(wèn)題整改。被抽查市要督促項目有關(guān)參建主體對照檢查發(fā)現的問(wèn)題認真整改,其他市要進(jìn)一步自查核實(shí)，做到舉一反三、應改盡改。
（二）抓緊推動(dòng)年度任務(wù)落實(shí)。各市要認真對照《山東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)2022年山東省綠色建筑與新型建筑工業(yè)化工作要點(diǎn)的通知》，繼續查缺補漏，推動(dòng)各項工作及指標任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成，其結果將作為對各市能耗雙控考核的打分依據。
（三）持續加強監督管理。各市要繼續落實(shí)國家及省有關(guān)城鄉建設綠色低碳發(fā)展等有關(guān)部署要求，健全綠色建筑、建筑節能與裝配式建筑監管機制，加強對建設、設計、施工圖審查、施工、監理、運營(yíng)、檢測、咨詢(xún)等單位的日常監督檢查，切實(shí)推動(dòng)各項政策落實(shí)落地。
山東省住房和城鄉建設廳
2023年12月14日
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