漳州市住房和城鄉建設局
漳州市發(fā)展和改革委員會(huì )
關(guān)于印發(fā)漳州市城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案的通知
漳建設〔2024〕6號
各縣（區）住建局、發(fā)改局，開(kāi)發(fā)區（投資區）建設局、經(jīng)發(fā)局，市直有關(guān)單位:?
為貫徹落實(shí)國家碳達峰碳中和重大戰略部署和省、市工作要求，促進(jìn)我市城鄉建設領(lǐng)域碳達峰工作穩步實(shí)施，結合工作實(shí)際，市住房和城鄉建設局牽頭制定了《漳州市城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。
漳州市住房和城鄉建設局
漳州市發(fā)展和改革委員會(huì )
2024年12月30日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
漳州市城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案
為深入學(xué)習習近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》等文件精神，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于碳達峰碳中和工作部署，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
堅持生態(tài)優(yōu)先、節約優(yōu)先、保護優(yōu)先，持續推進(jìn)城市更新和鄉村建設行動(dòng)，加快轉變城鄉建設方式，控制城鄉建設領(lǐng)域碳排放量增長(cháng)，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。2030年前，城鄉建設領(lǐng)域碳排放達到峰值。城鄉建設綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機制基本建立；建筑節能、垃圾資源化利用等水平大幅提高；用能結構和方式更加優(yōu)化，可再生能源應用更加充分；建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量進(jìn)一步提高，人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善；城鄉建設方式綠色低碳轉型取得積極進(jìn)展，“大量建設、大量消耗、大量排放”基本扭轉；城市整體性、系統性、生長(cháng)性增強，“城市病”問(wèn)題初步解決；綠色生活方式普遍形成，綠色低碳運行初步實(shí)現。
二、推進(jìn)城市綠色低碳建設
（一）推動(dòng)城市綠色低碳規劃建設
1.提升城市發(fā)展模式。積極開(kāi)展綠色低碳城市建設，加快推進(jìn)美麗福建建設漳州實(shí)踐，加強區域協(xié)同，優(yōu)化城市形態(tài)，合理確定開(kāi)發(fā)建設密度和強度，因地制宜推動(dòng)多中心、組團式發(fā)展。每個(gè)組團面積不超過(guò)50平方公里，組團內平均人口密度原則上不超過(guò)1萬(wàn)人/平方公里，個(gè)別地段最高不超過(guò)1.5萬(wàn)人/平方公里。加強生態(tài)廊道、景觀(guān)視廊、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市綠道統籌布局，協(xié)同建設區域生態(tài)網(wǎng)絡(luò )和綠道體系，銜接生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單，改善區域生態(tài)環(huán)境，依托自然山體和水系建立貫通連續的生態(tài)廊道，凈寬度不少于100米。推動(dòng)城市生態(tài)修復，完善城市生態(tài)系統。促進(jìn)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局，適度降低老城人口密度，加強新城新區與老城聯(lián)動(dòng)，合理控制新城新區職住比例。（責任單位：市住建局、自然資源局等按職責分工負責，各縣（區）人民政府，開(kāi)發(fā)區（投資區）管委會(huì )。以下均需各縣（區）人民政府，開(kāi)發(fā)區（投資區）管委會(huì )落實(shí)，不再列出）
2.嚴格控制新建超高層建筑。科學(xué)規劃建設管理超高層建筑，不新建超高層住宅，嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。結合城市空間格局、功能布局，統籌謀劃高層和超高層建筑建設。嚴格控制生態(tài)敏感、自然景觀(guān)等重點(diǎn)地段的高層建筑建設，不在對歷史文化街區、歷史地段及重要文物保護單位有影響的地方新建高層建筑，不在山邊水邊以及老城舊城開(kāi)發(fā)強度較高、人口密集、交通擁堵地段新建超高層建筑。（責任單位：市自然資源局、住建局、發(fā)改委、應急局、消防救援支隊等按職責分工負責）
3.完善綠色交通系統建設。推進(jìn)廈漳泉都市圈快速通道體系建設，加快建設城市群一體化交通網(wǎng)。優(yōu)化城市道路與高速公路、干線(xiàn)公路的銜接，實(shí)現城市交通內聯(lián)外通。優(yōu)化城市路網(wǎng)結構，城市建成區道路網(wǎng)密度大于8.5公里/平方公里。立足漳州市“一核兩翼”的中心城區空間結構，合理布局和建設城市公交專(zhuān)用道、公交場(chǎng)站、電動(dòng)汽車(chē)充換電站以及電動(dòng)自行車(chē)集中充電樁，加快配建公共交通系統的綠色能源設施。到2030年，新能源和清潔能源公交車(chē)占比達到100%?？茖W(xué)制定城市慢行系統規劃，因地制宜開(kāi)展人行道凈化和自行車(chē)專(zhuān)用道建設專(zhuān)項行動(dòng)，改造提升步行街。加強交通噪聲管控，落實(shí)城市交通設計、規劃、建設和運行噪聲技術(shù)要求。（責任單位：市發(fā)改委、自然資源局、交通運輸局、住建局等按職責分工負責）
4.嚴控既有建筑拆除。落實(shí)國家及省在實(shí)施城市更新行動(dòng)中關(guān)于建筑拆除管理問(wèn)題的有關(guān)要求，堅持“拆改留”到“留改拆”推動(dòng)城市更新，以保留利用提升為主，嚴格控制城市更新拆建規模，除違法建設和經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構鑒定為危房且無(wú)修繕保留價(jià)值的建筑外，不大規模、成片集中拆除現狀建筑，杜絕破壞歷史文化風(fēng)貌及過(guò)度房地產(chǎn)化開(kāi)發(fā)建設，城市更新單元（片區）或項目?jì)炔鸪ㄖ瓌t上不應大于現狀總建筑面積的 20%。提倡分類(lèi)審慎處置既有建筑，推行小規模、漸進(jìn)式有機更新和微改造，盤(pán)活存量房屋，減少各類(lèi)空置房。（責任單位：市城管局、住建局、自然資源局等按職責分工負責）
（二）打造綠色低碳社區
5.優(yōu)化社區布局與功能。推廣功能復合的混合街區，倡導居住、商業(yè)、無(wú)污染產(chǎn)業(yè)等混合布局，構建不同服務(wù)半徑的公共服務(wù)中心體系，通過(guò)步行、騎行網(wǎng)絡(luò )串聯(lián)若干居住社區，形成社區、街道等不同層級的5分鐘、10分鐘和15分鐘生活圈。按照《完整居住社區建設標準（試行）》配建基本公共服務(wù)設施、便民商業(yè)服務(wù)設施、市政配套基礎設施和公共活動(dòng)空間，完善水、電、路、信、無(wú)障礙等市政配套基礎設施，加快推進(jìn)城市供氣管道和設施等老化更新改造，完善社區綜合服務(wù)站、快遞服務(wù)等基本公共服務(wù)設施，提升公共活動(dòng)空間，以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為目標，促進(jìn)公共服務(wù)的完善提升。到2030年，完整居住社區覆蓋率達到60%以上。推進(jìn)綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)，建立健全社區建設、管理和服務(wù)全過(guò)程制度，發(fā)揮社區居民的主體作用，營(yíng)造社區宜居環(huán)境，開(kāi)展社區道路綜合治理、海綿化改造建設、生活垃圾分類(lèi)，優(yōu)化停車(chē)管理，有序推進(jìn)社區充換電等基礎設施綠色化建設，規范管線(xiàn)設置，加強噪聲治理，提高社區信息化智能化水平，充分利用現有信息平臺，整合社區安防、公共設施管理、環(huán)境衛生監測等數據信息，60%的城市社區先行達到綠色社區創(chuàng )建要求。積極探索零碳社區建設，鼓勵國有資金投資的項目先行先試，打造可復制可推廣示范樣板。（責任單位：市委社會(huì )工作部、市住建局、自然資源局、城管局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局、郵政管理局、通管辦、國網(wǎng)福建省電力有限公司漳州供電公司等按職責分工負責）
6.引導低碳生活方式。推廣低碳節能節水家電設備，鼓勵居民加快淘汰低效落后用能設備，支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)優(yōu)惠活動(dòng)。鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設計產(chǎn)品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。鼓勵部分空間、部分時(shí)間等綠色低碳用能方式，倡導隨手關(guān)燈，電視機、空調、電腦等電器不用時(shí)關(guān)閉插座電源。鼓勵選用新能源汽車(chē)，新建住宅小區應按規定建設電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)充電設施，充電樁應具備有序充電功能。鼓勵引入第三方充電服務(wù)企業(yè)參與建設運營(yíng)。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主提供居家養老、家政、托幼、健身、購物等生活服務(wù)，在步行范圍內滿(mǎn)足業(yè)主基本生活需求。（責任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局、城管局、住建局、工信局、國網(wǎng)福建省電力有限公司漳州供電公司等按職責分工負責）
（三）提升綠色低碳建筑水平
7.高質(zhì)量發(fā)展綠色建筑。嚴格貫徹落實(shí)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》，規范綠色建筑設計、施工、運行、管理。在城鎮建設用地范圍內，新立項的民用建筑應當執行基本級及以上綠色建筑標準，政府投資或者以政府投資為主的公共建筑、建筑面積大于二萬(wàn)平方米的公共建筑執行一星級及以上綠色建筑標準，超高層建筑執行三星級綠色建筑標準。按規定組織編制綠色建筑專(zhuān)項規劃，到2025年，當年城鎮新建建筑中綠色建筑占比達到100％，星級綠色建筑占比達到35%以上；到2030年，星級綠色建筑占比達到37%以上。（責任單位：市住建局、自然資源局等按職責分工負責）
8.提升建筑能效水平。提升新建建筑節能標準，全面推進(jìn)綠色建筑。2028年前，新建居住建筑本體達到75%節能要求，新建公共建筑本體達到78%節能要求。加強適用于夏熱冬暖和夏熱冬冷氣候區的節能低碳技術(shù)研究，推動(dòng)低碳建筑規?；l(fā)展，加快推廣適合我市氣候特點(diǎn)的超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑。結合城市更新、城鎮老舊小區改造等工作推進(jìn)既有居住建筑節能改造，加強節能改造鑒定評估，充分利用目前既有建筑存量多的優(yōu)勢，對具備改造價(jià)值和條件的居住建筑要應改盡改，推動(dòng)門(mén)、窗、外墻、屋面等圍護結構保溫隔熱性能提升改造，推動(dòng)公共區域高效照明及智能照明控制改造，改造部分節能水平應達到現行標準規定。持續推進(jìn)公共建筑能效提升建設，2030年前，完成公共建筑節能改造面積不低于150萬(wàn)平方米，改造后實(shí)現整體能效提升20%以上。加強建筑空調、照明、電梯等重點(diǎn)用能設備運行評估和調適工作，到2030年，實(shí)現公共建筑機電系統的總體能效在現有水平上提升10%。（責任單位：市住建局牽頭，市發(fā)改委、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責分工負責）
9.加強能耗統計監測。加強建筑節能監管體系建設，落實(shí)民用建筑能源資源消耗統計報表制度，探索基于限額指標的公共建筑用能管理制度及用能價(jià)格差別化政策，定期公布超限額用能的公共建筑名單，并納入節能改造計劃，控制公共建筑能源消耗總量和強度處于合理水平。新建國家機關(guān)辦公建筑和建筑面積1萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑應當安裝建筑能耗在線(xiàn)監測分項計量裝置。執行公共建筑室內溫度控制機制，定期開(kāi)展公共建筑空調、照明、電梯等重點(diǎn)用能設備調試保養。完善城市建筑用水、用電、用氣等能源消費數據共享機制。完善市級建筑能耗監測系統，優(yōu)化碳排放管理模塊，融入我市CIM基礎平臺，促進(jìn)我市公共建筑實(shí)現節能降碳與提質(zhì)增效。（責任單位：市住建局牽頭，市發(fā)改委、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、國網(wǎng)福建省電力有限公司漳州供電公司等按職責分工負責）
（四）建設綠色低碳住宅?
10.建設綠色低碳住宅。積極發(fā)展中小戶(hù)型住宅，限制發(fā)展超大戶(hù)型住宅。結合本市氣候特點(diǎn)，堅持因地制宜、被動(dòng)優(yōu)先、主動(dòng)優(yōu)化、循環(huán)利用的發(fā)展路線(xiàn)。推進(jìn)“城市森林花園住宅”，將綠化景觀(guān)引入戶(hù)內，增加鄰里共享空間。強化被動(dòng)式節能降碳技術(shù)的應用，合理優(yōu)化住宅朝向、窗墻比和體形系數，創(chuàng )造良好的建筑室內微環(huán)境。推進(jìn)主動(dòng)式節能降碳技術(shù)的創(chuàng )新設計，鼓勵采用新技術(shù)、新措施降低系統能耗。鼓勵大開(kāi)間、小進(jìn)深，推行靈活可變的居住空間設計，減少改造或者拆除造成的資源浪費。加強住宅共用部位維護管理，延長(cháng)住宅使用壽命。（責任單位：市住建局、自然資源局等按職責分工負責）?
11．加快住宅產(chǎn)業(yè)化。提升住宅建造工業(yè)化水平，推廣裝配化建造方式，鼓勵采用裝配式裝修，推廣應用整體衛浴、集成廚房、整體門(mén)窗等集成化、模塊化部品。優(yōu)先安排國有投資（含國有投資占主導地位）保障性住房等項目采用裝配式裝修成品交付。支持全裝修交付的商品住房采用裝配式裝修。到2025年，新建商品住房全裝修交付面積比例力爭達到50%以上。（責任單位：市住建局、自然資源局、工信局等按職責分工負責）
（五）建設綠色低碳基礎設施
12.強化生活垃圾分類(lèi)與資源化利用。健全自治與法治相結合的生活垃圾治理體系。完善生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理系統。構建覆蓋廣泛、機制健全、管理規范、服務(wù)全面的生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)工作體系。全鏈條推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)配套設施建設，推行“限塑令”、制止餐飲浪費行為等源頭減量措施。加快推動(dòng)縣城推行生活垃圾分類(lèi)，建立健全社會(huì )服務(wù)體系，努力推動(dòng)全民生活垃圾分類(lèi)習慣養成。到2025年，原生生活垃圾基本實(shí)現“零填埋”，城市生活垃圾資源化利用率達到60%以上；到2030年，城市生活垃圾資源化利用率達到80%以上。（責任單位：市城管局、住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、教育局、商務(wù)局、工信局等按職責分工負責）
13.推行城市水環(huán)境低碳化建設。系統化推進(jìn)海綿城市建設，到2030年，城市建成區可滲透面積占比達到45%以上。推進(jìn)節水型城市建設，全面改造漏損嚴重的供水管網(wǎng)，強化分區計量管理，提升供水管網(wǎng)智能化管理水平，到2030年，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在7.5%以?xún)?。?shí)施污水收集處理設施改造和城鎮污水資源化利用行動(dòng)，全面推進(jìn)市政排水管網(wǎng)錯接混接改造、雨污分流改造和破損管網(wǎng)修復，加快推進(jìn)居民小區、企事業(yè)單位內部排水管網(wǎng)雨污分流改造及破損管網(wǎng)修復，重點(diǎn)消除城中村、老舊城區和城鄉結合部管網(wǎng)空白區，推廣再生水用于市政公用、工業(yè)用水和生態(tài)補水。推動(dòng)城鎮污水處理提質(zhì)增效，完善再生水、集蓄雨水等非常規水源利用系統，建立污水處理系統運營(yíng)管理長(cháng)效機制。到 2025 年，城市生活污水集中收集率力爭達到75%以上，城市缺水區域再生水利用率達到25%以上；到2030年，城市缺水區域再生水利用率達到35%。（責任單位：市住建局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、發(fā)改委等按職責分工負責）
14.推進(jìn)城市綠色照明。開(kāi)展城市照明節能降碳行動(dòng)，加強城市照明規劃、建設、運營(yíng)過(guò)程管理，嚴格控制公用設施和大型建筑物等景觀(guān)照明能耗，控制過(guò)度亮化和光污染，鼓勵使用高效節能燈具，推進(jìn)城區道路路燈節能化智慧化改造，到2030年，LED等高效節能燈具在路燈中的使用占比超過(guò)90%，完善數字化照明系統建設，實(shí)現照明數字化管理，持續降低照明用電能耗。（責任單位：市住建局、自然資源局等按職責分工負責）
15.加強城市綠化碳匯建設。優(yōu)化完善城市綠地布局，通過(guò)郊野雙環(huán)、濱水七帶與四級公園體系相融相通，構建森林環(huán)城、田園交融的綠地系統。推進(jìn)中心城區、老城區綠道網(wǎng)絡(luò )建設，加強立體綠化，提高鄉土和本地適生植物應用比例，結合漳州區域特色打造“多樹(shù)種、特色路”，到2030年，城市建成區綠地率不小于41%，城市建成區擁有綠道長(cháng)度不小于3.4公里/萬(wàn)人。（責任單位：市住建局）
（六）優(yōu)化城市建設用能結構?
16.提升城鎮建筑可再生能源利用率。推廣屋頂光伏和發(fā)電玻璃等光伏建筑一體化應用，開(kāi)展集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑試點(diǎn)建設，加快智能光伏應用推廣。推動(dòng)既有公共建筑和廠(chǎng)房屋頂加裝太陽(yáng)能光伏系統，鼓勵盤(pán)活閑置屋頂資源，對交通場(chǎng)站、大型商場(chǎng)、工業(yè)園區等屋頂太陽(yáng)能資源較優(yōu)的建筑進(jìn)行有序連片的分布式光伏開(kāi)發(fā)建設。到2025年，新建公共建筑和廠(chǎng)房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。具備日照條件的居住建筑優(yōu)先推廣應用太陽(yáng)能熱水系統，其他居住建筑應采用空氣能熱水系統，賓館、醫院、學(xué)校等有熱水需求的公共建筑應采用太陽(yáng)能、空氣能等形式熱水系統。在沿江、鄰河、近海的大型公共建筑中推廣應用地表水熱泵技術(shù)。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率力爭達到8.5%。（責任單位：市發(fā)改委、住建局、城管局、工信局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、國網(wǎng)福建省電力有限公司漳州供電公司等按職責分工負責）
17.推廣建筑設備電氣化。建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系，提高建筑用能中清潔電力消費比例，逐步減少液化石油氣、天然氣等化石燃料在餐飲業(yè)、家庭炊事、生活熱水等領(lǐng)域的使用，推廣熱泵熱水器、高效電爐灶等燃氣替代產(chǎn)品。到2030年，建筑用電占建筑能耗比例超過(guò)90%。推動(dòng)開(kāi)展新建公共建筑全電氣化，到 2030 年，全電氣化比例達到20%。加強與電網(wǎng)的銜接與協(xié)調，推動(dòng)智能微電網(wǎng)技術(shù)應用，提高建筑終端電氣化水平，探索建筑用電設備智能群控技術(shù)，在滿(mǎn)足用電需求的前提下，合理調配用電負荷，實(shí)現電力少增容、不增容。（責任單位：市住建局、國網(wǎng)福建省電力有限公司漳州供電公司等按職責分工負責）
（七）推廣綠色低碳建造方式
18.發(fā)展新型建筑工業(yè)化。積極打造建筑業(yè)發(fā)展“新引擎”，大力推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化發(fā)展，推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，加強技術(shù)創(chuàng )新和集成，利用新技術(shù)實(shí)現精細化設計和施工。大力發(fā)展裝配式建筑，提高預制構件和部品部件通用性，推廣標準化、少規格、多組合設計，鼓勵發(fā)展鋼結構、組合結構等裝配式建筑體系，優(yōu)先采用工程總承包建設方式。到2030年，裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的折算建筑面積比例達到40%。積極推行市政工程工業(yè)化建造，在全市各縣區積極開(kāi)展市政工程工業(yè)化試點(diǎn)，推進(jìn)市政工程預制構件的運用。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，積極打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，大力推行智慧工地管理，推廣建筑機器人、建筑信息模型（BIM）等新技術(shù)集成應用，培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地，建設智能化裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)。積極推廣節能型施工設備，監控重點(diǎn)能耗設備耗能，對多臺同類(lèi)設備實(shí)施群控管理。推廣建筑材料工廠(chǎng)化精準加工、精細化管理。到2030年，施工現場(chǎng)建筑材料損耗率比2020年降低20%。（責任單位：市住建局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
19.推進(jìn)建筑垃圾減量化和資源化利用。加強施工現場(chǎng)建筑垃圾管控，到2030年，新建建筑施工現場(chǎng)建筑垃圾排放量不高于300噸/萬(wàn)平方米。在國土空間專(zhuān)項規劃中統一布局建筑垃圾處理和資源化利用設施用地，探索區域“收集、轉運、資源化利用”一體化處置模式。促進(jìn)建筑垃圾減量化，提升綠色建造水平，限制新建建筑施工現場(chǎng)建筑垃圾排放量。推動(dòng)建筑垃圾集中處理、分級利用，助推建筑垃圾再生產(chǎn)品的發(fā)展應用，提高建筑垃圾資源化利用率。到2030年，建筑垃圾資源回收利用率達到55%。（責任單位：市城管局牽頭，市住建局、自然資源局、工信局等按職責分工負責）
20.推廣綠色建材。支持企業(yè)開(kāi)展綠色建材生產(chǎn)和應用技術(shù)改造，推廣新型墻體材料、預拌砂漿、預拌混凝土、節能門(mén)窗、陶瓷磚、衛生陶瓷等綠色建材應用，鼓勵有條件的地區使用木竹建材。落實(shí)綠色建材產(chǎn)品認證制度，鼓勵再生建材產(chǎn)品認證制度，積極培育本市認證機構，鼓勵本市建材產(chǎn)品開(kāi)展綠色認證，建立具有本土適宜性的漳州市綠色建材產(chǎn)品目錄，指導全市建筑業(yè)和消費者選材，形成開(kāi)放有序的本地綠色建材市場(chǎng)。鼓勵優(yōu)先采購綠色建材產(chǎn)品，充分發(fā)揮政府采購工程項目的示范作用，加強綠色建材采購管理,開(kāi)展綠色建材應用示范工程建設。到2030年，星級綠色建筑全面推廣綠色建材。（責任單位：市工信局、市場(chǎng)監管局、住建局、財政局等按職責分工負責）三、打造綠色低碳縣城和鄉村
（八）提升縣城綠色低碳建設水平
21.強化縣城建設管控。縣城建設應疏密有度、錯落有致、布局合理，因地制宜控制建設密度與強度，位于生態(tài)功能區、農產(chǎn)品主產(chǎn)區的縣城人口密度控制在0.6-1萬(wàn)人/平方公里，建筑總面積與建設用地面積的比值控制在0.6-0.8；建筑高度與消防救援能力匹配，新建住宅以6層為主，最高不超過(guò)18層，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%；確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。（責任單位：市自然資源局、住建局、應急局、消防救援支隊等按職責分工負責）
22.推進(jìn)縣城基礎設施低碳建設。因地制宜推行大分散與小區域集中相結合的基礎設施分布式布局，建設綠色節約型基礎設施。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區”，縣城內新建道路紅線(xiàn)寬度不超過(guò)40米，廣場(chǎng)集中硬地面積不超過(guò)2公頃，進(jìn)一步完善道路架構,確保步行道網(wǎng)絡(luò )連續通暢。（責任單位：市自然資源局、住建局等按職責分工負責）
（九）開(kāi)展綠色低碳鄉村建設
23.營(yíng)造自然生態(tài)和諧的鄉村布局。農房和村莊建設選址應安全可靠，充分借助自然條件，順應原有地形地貌，保護山水林田湖草沙生態(tài)脈絡(luò )。注重與自然和農業(yè)景觀(guān)搭配互動(dòng)，實(shí)現人居環(huán)境與自然環(huán)境融合協(xié)調。加強鄉村建筑風(fēng)貌管控，做好主干道沿街建筑立面風(fēng)貌改造提升；推進(jìn)主干道林蔭路建設，積極推廣應用鄉土及適生植物，打造美麗鄉村風(fēng)貌帶。鼓勵新建農房向基礎設施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設施齊全、景觀(guān)環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集，引導農房群落格局自然、緊湊、有序，保護鄉村生態(tài)環(huán)境，減少資源能源消耗。（責任單位：市農業(yè)農村局、住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
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24.構建農房綠色低碳建設體系。按照結構安全、功能完善、節能降碳等要求，制定和完善農房建設相關(guān)地方標準。持續開(kāi)展“崇尚集約建房”專(zhuān)項行動(dòng)，加強新建農房風(fēng)貌管控，逐步消除農房“高大裸空”現象。引導新建農房執行《農村居住建筑節能設計標準》等相關(guān)標準，推廣使用高能效照明、灶具等設施設備；鼓勵就地取材和利用鄉土材料，推廣使用綠色建材；鼓勵選用裝配式鋼結構、木結構等建造方式。到2030年，全市既有農房基本完成整治，建成一批綠色農房示范，鼓勵建設星級綠色農房和零碳農房。（責任單位：市住建局、農業(yè)農村局、自然資源局、工信局等按職責分工負責）
25.推進(jìn)農村污水垃圾低碳化治理。梯次推進(jìn)綠盈鄉村建設，實(shí)施農村生活污水提升治理行動(dòng)，合理確定排放標準，因地制宜推廣小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理工藝，推動(dòng)農村生活污水就近就地資源化利用。推動(dòng)農村生活垃圾分類(lèi)處理，加快推進(jìn)農村生活垃圾“干濕”分類(lèi)，強化源頭減量和資源化利用。到2030年，農村生活污水治理率達到70%以上，農村生活垃圾基本實(shí)現分類(lèi)收集處理。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、住建局等按職責分工負責）
26.提升可再生能源利用水平。推進(jìn)太陽(yáng)能、地熱能、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源在農房建設中的應用。落實(shí)《福建省“十四五”能源發(fā)展專(zhuān)項規劃》，重點(diǎn)推進(jìn)光照資源較好的漳浦縣、南靖縣、平和縣等八個(gè)縣（區）開(kāi)展整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)農房屋頂、院落空地、農業(yè)設施等結合當地風(fēng)貌，在美觀(guān)、協(xié)調前提下加裝太陽(yáng)能光伏系統。加強農村電網(wǎng)建設，積極推廣空氣源熱泵熱水器、高效電爐灶等替代燃氣產(chǎn)品，鼓勵炊事、供暖、照明、交通、熱水等用能電氣化，提高鄉村居民生活電氣化水平。（責任單位：市住建局、發(fā)改委、農業(yè)農村局、國網(wǎng)福建省電力有限公司漳州供電公司等按職責分工負責）
四、強化保障措施
市、縣住建、發(fā)改部門(mén)加強協(xié)作，明確任務(wù)目標，強化任務(wù)落實(shí)，各地于每年11月10日前將當年貫徹落實(shí)情況報送市住建局、發(fā)改委。市發(fā)改、住建、市場(chǎng)監管等部門(mén)要合理確定城鄉建設領(lǐng)域的碳排放控制目標，貫徹落實(shí)國家和地方綠色低碳政策法規，加大綠色低碳發(fā)展質(zhì)量評估，深化建筑信息模型（BIM）技術(shù)和城市信息模型（CIM）平臺融合應用，發(fā)展節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。市財政、人行等部門(mén)要完善支持城鄉建設領(lǐng)域碳達峰的相關(guān)財政政策，統籌使用好城鄉建設相關(guān)專(zhuān)項資金，支持城鄉建設綠色低碳發(fā)展重大項目和重點(diǎn)任務(wù)。市科技、工信等部門(mén)要系統性的開(kāi)展基礎研究、關(guān)建核心技術(shù)攻關(guān)、工程示范和產(chǎn)業(yè)應用，促進(jìn)科技創(chuàng )新和成果轉化與產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展。各部門(mén)要加強教育宣傳和輿論引導，營(yíng)造良好工作氛圍，引導人民群眾自覺(jué)維護美好家園。
來(lái)源：漳州市住建局 官網(wǎng)
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