為認真落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )和青海省委省政府部署要求，深刻汲取建筑保溫材料安全事故教訓，加強全鏈條安全監管，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，結合青海省實(shí)際，青海省安委會(huì )制定印發(fā)《青海省建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》。
實(shí)施方案的總體要求和時(shí)間步驟安排是什么？
總體要求：聚焦房屋市政工程建筑外墻及冷庫、室內冰雪場(chǎng)館保溫材料應用領(lǐng)域，強化問(wèn)題導向，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，堅持“優(yōu)先遏制增量、有序治理存量、建立完善標準”原則，全面提升生產(chǎn)流通、質(zhì)量評價(jià)、建設施工、排查修繕、使用管理等各環(huán)節安全水平。
步驟安排：2025年開(kāi)展集中整治，加強安全監管，有效預防和減少建筑保溫材料安全事故，堅決遏制較大和有影響火災事故發(fā)生；2026年持續深化整治，鞏固提升整治成效，切實(shí)消除重點(diǎn)環(huán)節突出安全隱患，完善標準規范和制度措施，推進(jìn)落實(shí)全鏈條監管。
整治重點(diǎn)是什么？
明確17項整治措施，細化18個(gè)部門(mén)工作職責，著(zhù)力解決6方面問(wèn)題。
一是通過(guò)宣貫標準規范、強化行業(yè)規范化管理、加強產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查、指導生產(chǎn)企業(yè)自查自糾等措施，著(zhù)力解決生產(chǎn)流通產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題；
二是通過(guò)督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)出廠(chǎng)檢驗、嚴格施工進(jìn)場(chǎng)現場(chǎng)檢驗檢測、開(kāi)展檢測機構專(zhuān)項監督抽查、依法查處違法行為等措施，著(zhù)力解決質(zhì)量評價(jià)失準失真問(wèn)題；
三是通過(guò)壓實(shí)建設工程各方責任，加強質(zhì)量監督抽查、嚴格落實(shí)技術(shù)交底、風(fēng)險告知和檢查制度，以及嚴格施工作業(yè)審批監管、落實(shí)限額以下小型工程屬地備案制度等措施，著(zhù)力解決建設施工違規違章問(wèn)題；
四是通過(guò)督促建筑產(chǎn)權所有人常態(tài)化自查、各地區及相關(guān)部門(mén)常態(tài)化排查、強化消防安全管理和日常防護等措施，著(zhù)力解決既有建筑外墻保溫材料安全問(wèn)題；
五是通過(guò)嚴格審批把關(guān)、明確監管部門(mén)管理要求、加強使用環(huán)節協(xié)同監管，著(zhù)力解決冷庫和室內冰雪場(chǎng)館安全監管問(wèn)題；六是通過(guò)加強源頭信息追溯、強化信用監管、嚴格事故倒查追責等措施著(zhù)力解決溯源追責力度不夠問(wèn)題。
對因建筑保溫材料安全問(wèn)題導致發(fā)生較大以上和有影響事故的，依法依規嚴肅追究生產(chǎn)、銷(xiāo)售、檢驗檢測、工程參建各方主體、統一管理單位及相關(guān)責任人的責任。整治行動(dòng)期間，凡發(fā)生保溫材料亡人火災事故的一律提級調查。
保障措施是什么？
省級成立建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作專(zhuān)班，由青海省消防救援總隊、青海省住房和城鄉建設廳、青海省應急管理廳牽頭主抓，會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強工作指導，強化統籌協(xié)調，推動(dòng)各項措施落實(shí)。各地區加強組織領(lǐng)導、指揮調度、統籌協(xié)調和督導檢查，研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)按照職責分工，加強行業(yè)安全監管，健全聯(lián)合辦案、案件移送、信息共享等工作機制，提高防控等級、加大監管力度。各企業(yè)單位、高層民用建筑產(chǎn)權所有人認真落實(shí)風(fēng)險隱患“自知、自查、自改”和公示承諾要求，全面降低建筑保溫材料安全風(fēng)險。
來(lái)源：青海省應急管理廳
